中华人民(mín)共和国公职人员(yuán)政务处分法
(2020年6月20日第十三(sān)届全国人民代(dài)表大会常务委员会(huì)第十九次会(huì)议(yì)通过)
引自天津纪(jì)委网站(zhàn)
第一章 总 则
第一条(tiáo) 为了(le)规范(fàn)政务处分,加(jiā)强对所有(yǒu)行使公权力的公职人员的(de)监督,促进公职(zhí)人员依法履职、秉(bǐng)公用权、廉洁从政从业、坚持(chí)道德操守,根据《中华人民共和国监察(chá)法》,制(zhì)定本法。
第二条 本法(fǎ)适用于监察(chá)机关(guān)对(duì)违法的公职人(rén)员给予政务处分的活动。
本法第二章(zhāng)、第三(sān)章适用于公职人员任(rèn)免(miǎn)机关、单位对(duì)违(wéi)法的公职人员给予处分(fèn)。处(chù)分的程序、申诉等(děng)适用其他法(fǎ)律、行政法(fǎ)规、国务院部门规章和(hé)国家有关规定。
本法所(suǒ)称公职(zhí)人员,是指《中华人民共和国监(jiān)察法(fǎ)》第十(shí)五条规定(dìng)的人员。
第三条(tiáo) 监察机关应当按照管理权限,加强对公职人员的(de)监督,依法(fǎ)给予违法的公职(zhí)人员政务处分。
公职(zhí)人员任免机关、单位应当按(àn)照管理权限,加强对公职人员的教育、管理、监督,依法给予违法的公职人员处分。
监察机关发现公职人员任免机关(guān)、单位应当给予(yǔ)处分而未给予(yǔ),或(huò)者给(gěi)予(yǔ)的处分违法、不当的,应(yīng)当及时提出监(jiān)察(chá)建议。
第四条 给予公职(zhí)人员政务处分,坚持党管干部原则,集(jí)体讨(tǎo)论(lùn)决定;坚(jiān)持法(fǎ)律面前一(yī)律(lǜ)平(píng)等,以事实为根据,以法律为准绳,给予的政务处分与违法行为的性质、情节(jiē)、危(wēi)害程度相当(dāng);坚持惩(chéng)戒与教(jiāo)育相(xiàng)结合,宽严相济。
第五条 给予公职人员政务处分(fèn),应当事实清(qīng)楚、证(zhèng)据确凿、定性准确、处理恰当、程(chéng)序合(hé)法、手续完备。
第(dì)六条 公职人员依法履行职(zhí)责受法(fǎ)律保护,非因法定(dìng)事由、非经(jīng)法(fǎ)定程序,不受政务处分。
第二章 政务处分的(de)种类和适用
第七(qī)条 政(zhèng)务处分的(de)种类为:
(一)警告;
(二)记过;
(三)记大过;
(四(sì))降级;
(五)撤职;
(六)开除。
第八条(tiáo) 政务处分的期间为:
(一)警告,六(liù)个(gè)月;
(二)记过,十二个月;
(三)记大过(guò),十(shí)八个月;
(四)降级、撤职(zhí),二十四(sì)个月(yuè)。
政(zhèng)务处分决(jué)定自作出之日起生效(xiào),政务处分期自政务处分(fèn)决定生效之日起计算。
第九条 公职人员二人以上共同违法,根据(jù)各(gè)自在违法行为中(zhōng)所起(qǐ)的(de)作用和应当承担(dān)的法(fǎ)律责任,分别(bié)给予政务处分。
第十条 有关机关、单位、组织集体作出的决定违(wéi)法或(huò)者实施违法(fǎ)行(háng)为的,对负有责(zé)任的领导人(rén)员和直接(jiē)责任人(rén)员中的公职人员依法给予(yǔ)政务处分。
第(dì)十一条(tiáo) 公职人员有下列情形之(zhī)一(yī)的,可以从轻或(huò)者减(jiǎn)轻给予政务(wù)处分:
(一)主动交代本人应当受到政务处分的违(wéi)法行为的;
(二)配合调查,如实说明本人违法事实的(de);
(三)检举他人违(wéi)纪违法行为(wéi),经查证属实的;
(四)主动采取措施,有效(xiào)避免、挽回(huí)损失或者消除(chú)不(bú)良影响的;
(五)在(zài)共同违法行为(wéi)中起次要或者辅助作用的;
(六)主动上(shàng)交(jiāo)或者(zhě)退赔违法所(suǒ)得(dé)的;
(七)法律、法规规定的其他从轻或者(zhě)减(jiǎn)轻情节。
第十二(èr)条 公(gōng)职人员违法行为情节轻微(wēi),且具有(yǒu)本法第十一条规定(dìng)的(de)情形之一(yī)的,可以(yǐ)对(duì)其进行(háng)谈话提醒、批评教育(yù)、责令(lìng)检查(chá)或者予(yǔ)以(yǐ)诫勉,免予或者不予(yǔ)政务处(chù)分。
公职人员因(yīn)不明真(zhēn)相(xiàng)被裹挟或者被胁迫参与(yǔ)违(wéi)法活动,经批评教育后确有悔改表现的,可以减轻、免予或者不予政务处分。
第十(shí)三条 公职(zhí)人员有下列情形之一(yī)的,应当从重给予政务处(chù)分(fèn):
(一)在政务处分期内再次(cì)故意违法(fǎ),应当受(shòu)到(dào)政(zhèng)务处分的;
(二)阻止他人检举、提(tí)供证据的;
(三)串(chuàn)供或者伪(wěi)造、隐匿、毁灭证据的(de);
(四)包(bāo)庇同案人员的;
(五)胁迫、唆使他(tā)人(rén)实(shí)施(shī)违(wéi)法行为(wéi)的;
(六(liù))拒不上(shàng)交或者退赔违法所(suǒ)得的;
(七(qī))法律(lǜ)、法规规定(dìng)的其他从重情节。
第十(shí)四条 公(gōng)职人(rén)员犯罪(zuì),有下列(liè)情形之一的,予(yǔ)以开除:
(一)因故意(yì)犯罪被判处(chù)管制、拘役或者有期徒刑以上刑罚(含宣告(gào)缓刑)的;
(二)因过失犯(fàn)罪被判处有期(qī)徒刑,刑期超过(guò)三年(nián)的;
(三)因(yīn)犯罪(zuì)被单处或(huò)者(zhě)并处(chù)剥夺(duó)政治权利的。
因过失(shī)犯罪(zuì)被判处管制、拘(jū)役(yì)或者三年以下有期(qī)徒刑的(de),一般应当予以开除;案件情况特殊,予以撤(chè)职更为适当(dāng)的,可以不予开(kāi)除,但是应当报请上一级机关批(pī)准。
公(gōng)职人员因犯(fàn)罪被单处罚金,或(huò)者犯罪情(qíng)节轻微,人民检(jiǎn)察(chá)院依法(fǎ)作(zuò)出不起(qǐ)诉决定(dìng)或者人民法院依法免予刑事处罚的,予以撤职;造成不良影响的,予以开除。
第十五(wǔ)条 公职人员(yuán)有两个以上违法行为的,应当分别确定政务处分。应当给予两种以上政务处分的,执行(háng)其中最重(chóng)的政务处分;应当给(gěi)予(yǔ)撤职以下(xià)多(duō)个相同政务处分的,可以(yǐ)在一(yī)个政务处(chù)分期以上、多(duō)个政务处分期之和以(yǐ)下确定政务处分期,但是最长不得(dé)超过(guò)四十八个月。
第十六条 对公职人员的(de)同(tóng)一(yī)违法行为,监察机关和公职人员任免机关、单位不得重(chóng)复给予(yǔ)政务处分和处分。
第十七条 公职人员有违法行为(wéi),有(yǒu)关机关依照规定给予组织处理的,监察机关可以同时给予政务处(chù)分。
第十八(bā)条 担任(rèn)领导职务的公职人员有(yǒu)违法行为,被罢免、撤销、免去或者辞去领导(dǎo)职务的,监察机关可以同时给(gěi)予政务处(chù)分。
第十九条 公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理(lǐ)的人员在政(zhèng)务处分期内,不得晋升(shēng)职务、职(zhí)级、衔级(jí)和级别(bié);其中,被记过、记大过、降级、撤职的,不得晋升工资档次。被撤职的,按照规(guī)定降低职务、职(zhí)级(jí)、衔级和级别,同时(shí)降低工资和待(dài)遇。
第二(èr)十条 法律(lǜ)、法规授(shòu)权(quán)或者受国(guó)家(jiā)机关依法(fǎ)委托(tuō)管理公共事务的组织中从事公务(wù)的人员,以及公办的教(jiāo)育、科研、文化、医疗卫生、体育等单(dān)位中从事管理的人(rén)员,在政(zhèng)务处分期内,不(bú)得晋(jìn)升职务、岗位和职员等级、职称;其中,被记过(guò)、记大过、降级、撤职(zhí)的(de),不得晋升薪酬待遇等级。被撤职的(de),降低职务、岗位或者职员等级,同时降低薪酬待遇。
第二十一条 国有企(qǐ)业(yè)管理人员在政务处分期(qī)内,不得晋升职务(wù)、岗位(wèi)等级和职称;其中,被记过(guò)、记大过、降级、撤职的,不得晋(jìn)升薪(xīn)酬待遇等级。被撤职的,降(jiàng)低职(zhí)务或者岗位等级,同(tóng)时降低薪酬待遇。
第二十二(èr)条 基层群众性自治组织中从事管理的人员有违法行为的(de),监察机关(guān)可以予以警告、记(jì)过(guò)、记(jì)大过(guò)。
基层群(qún)众性自治组织中从事管(guǎn)理的人员受到政务处分(fèn)的,应当(dāng)由(yóu)县级或(huò)者乡镇人民政(zhèng)府根(gēn)据具体(tǐ)情况减发或者扣发补贴、奖金。
第二十三条 《中华人民共和国监(jiān)察法(fǎ)》第十五条第六项(xiàng)规(guī)定的人员有违法(fǎ)行(háng)为的,监察机关(guān)可以予以警告、记过、记大过(guò)。情节严重的,由所在单位直接给(gěi)予或者监察机关建议有关(guān)机关、单位给予降低薪酬待遇、调离岗位、解除人事关系或者劳动关系等处理。
《中华人民共和国监察法》第(dì)十五条第二(èr)项规定的人员(yuán),未(wèi)担(dān)任公务员、参(cān)照《中华人(rén)民共和国公务员(yuán)法(fǎ)》管理的(de)人员(yuán)、事业单位工(gōng)作人员或者国有企业(yè)人(rén)员职(zhí)务的(de),对其违法行为依照前款规定处理。
第二十(shí)四(sì)条 公职人员被开除,或者依照本法第二十三条规定,受到解除人事关系或者劳动关系处理的,不得录用为公务员以及参照《中(zhōng)华人民共和国(guó)公务员法》管理(lǐ)的人员。
第二十五条 公职人员违法取得的财物和(hé)用于违(wéi)法行为的本人财物,除(chú)依法应当由其他(tā)机关(guān)没收、追缴或者责(zé)令退赔的,由(yóu)监察机关没收、追缴或者责令退赔;应当退还原(yuán)所有人(rén)或者原持有人的,依法予以(yǐ)退还;属于国家财产或者不应当退还以及无法退还的,上缴国库。
公职(zhí)人员(yuán)因(yīn)违法行为(wéi)获得(dé)的职(zhí)务(wù)、职级、衔(xián)级、级(jí)别、岗位和职员等级、职称(chēng)、待(dài)遇、资格、学历、学(xué)位、荣誉、奖励等其他利益,监察机关应当建(jiàn)议有关机(jī)关、单位、组(zǔ)织按规定予以纠正。
第二十六条 公职人员被开除的,自政务处分(fèn)决定生效(xiào)之日起,应当解除其与所在机关、单位的人事关(guān)系或者劳动(dòng)关系。
公职人(rén)员(yuán)受到开除(chú)以外的政务处分,在政务处分(fèn)期内有悔改表现,并且没有再发(fā)生应当给予(yǔ)政务处分的(de)违(wéi)法行为的,政务处分(fèn)期满(mǎn)后(hòu)自(zì)动(dòng)解除,晋升(shēng)职(zhí)务、职级、衔(xián)级(jí)、级别、岗(gǎng)位和(hé)职员等(děng)级、职称、薪酬待遇不再受原政务处(chù)分(fèn)影响。但是,解除降级(jí)、撤职的,不恢复原职务、职级(jí)、衔(xián)级、级别、岗位和职员等级、职称(chēng)、薪酬待遇。
第二十七条 已经退休的公职人员退休前或者退休后有违(wéi)法行为的,不(bú)再给予政务处分,但(dàn)是可以(yǐ)对其立案调查;依法应当(dāng)予以降级、撤职、开除的,应当(dāng)按照规定相应调整其享受的(de)待遇,对其(qí)违法取得的财物和(hé)用于违法行为的本人财物依照本法第二(èr)十五条的规定处理(lǐ)。
已经离(lí)职或(huò)者死亡的公职人(rén)员在履职期间(jiān)有违法行为的,依(yī)照前款规定处理。
第三章 违法行为及其适用的政务处分(fèn)
第二十八(bā)条 有下(xià)列行为(wéi)之一的(de),予(yǔ)以记过或者记(jì)大过;情节较重的,予以降级(jí)或者撤职;情节(jiē)严重(chóng)的,予以开除:
(一)散布有(yǒu)损宪(xiàn)法权威、中国(guó)共产党领导和国家(jiā)声(shēng)誉的言论的;
(二)参加旨在反(fǎn)对宪法、中国共产党领导和(hé)国家(jiā)的(de)集会、游行、示威等活动的;
(三)拒不执行或者变相不(bú)执行中国共产党和(hé)国家的路(lù)线方针政(zhèng)策、重大决策部署的;
(四(sì))参加非法组织、非法活动的;
(五)挑(tiāo)拨、破坏民族关(guān)系,或者参加民族分裂(liè)活动的(de);
(六)利用宗(zōng)教活动破坏民族团(tuán)结和社会稳定的;
(七)在对外交往中损害国家荣誉和利益的。
有前款(kuǎn)第二项、第四项、第五项(xiàng)和第六项(xiàng)行(háng)为之(zhī)一的,对(duì)策(cè)划者、组织者和骨干分子,予以(yǐ)开除。
公开发表反对宪法确立的国(guó)家指导思想,反对中国共产党领导,反对社会主义制度,反(fǎn)对改革开放的文章、演说、宣(xuān)言、声(shēng)明等(děng)的,予(yǔ)以开(kāi)除。
第二十九条(tiáo) 不按(àn)照规定请示、报告重大事项,情节较重的,予以警告、记过或者记大过;情节(jiē)严重的,予以降级或者(zhě)撤职。
违(wéi)反个人(rén)有关事项(xiàng)报告(gào)规定,隐瞒不报,情节较重的,予以(yǐ)警告、记(jì)过或者记大过。
篡(cuàn)改、伪造本人档案资料的,予以记过或者记大过;情节严重的,予以降级(jí)或者(zhě)撤职。
第三十(shí)条 有下(xià)列行(háng)为之(zhī)一的,予以警告(gào)、记过或(huò)者记大过;情节严重(chóng)的,予(yǔ)以降(jiàng)级或者撤职:
(一)违反民主集中制原则,个人或者少数(shù)人决定重大事项,或(huò)者拒不执行、擅自(zì)改变集体作出的(de)重大决定的;
(二)拒不执行或者变相不执行、拖延执行上(shàng)级依法(fǎ)作出的决定、命令的(de)。
第三十(shí)一条 违(wéi)反规定出(chū)境或者办理因(yīn)私(sī)出境证件的,予以记过或者记大过;情节严重(chóng)的,予(yǔ)以降(jiàng)级(jí)或者(zhě)撤(chè)职。
违反(fǎn)规定(dìng)取得外(wài)国国籍或者获(huò)取境(jìng)外(wài)永(yǒng)久居留资格、长(zhǎng)期居(jū)留许可的,予(yǔ)以撤职(zhí)或者开除。
第三十二(èr)条 有下列行为(wéi)之(zhī)一的,予以警告、记过或者记大过(guò);情节较重的,予以(yǐ)降级(jí)或者撤职;情(qíng)节严重的,予以开除:
(一)在选拔任用、录(lù)用、聘用、考(kǎo)核、晋升、评选(xuǎn)等干(gàn)部人(rén)事工(gōng)作中(zhōng)违反有(yǒu)关(guān)规定的;
(二)弄虚作假(jiǎ),骗取职务、职(zhí)级、衔级、级别、岗位和职员等级、职称、待遇、资格、学历、学位、荣誉、奖励或者(zhě)其他利(lì)益(yì)的;
(三(sān))对依法行使批评、申诉、控告、检(jiǎn)举等权利的行为进行压制或者打击报复的;
(四(sì))诬告陷害,意图使他人受到名誉损害或者责任追(zhuī)究等不(bú)良影响的(de);
(五)以暴(bào)力(lì)、威胁(xié)、贿赂、欺骗等(děng)手段破(pò)坏选举的。
第三十三条 有下列(liè)行为之一的,予以警告、记(jì)过(guò)或(huò)者(zhě)记大过;情节(jiē)较重的(de),予以(yǐ)降级或者撤职;情节严重的,予(yǔ)以开除:
(一)贪污(wū)贿赂的;
(二)利用职权或者(zhě)职务上的影响为本(běn)人或者(zhě)他(tā)人谋取(qǔ)私利的;
(三)纵容(róng)、默许特定关系(xì)人(rén)利用本人职权或者职务上的影(yǐng)响谋取私利的。
拒不按照规定纠正特定关系人违规任职、兼职或(huò)者从事经营(yíng)活(huó)动,且(qiě)不服从职(zhí)务调整的(de),予以撤职。
第三十(shí)四条 收(shōu)受(shòu)可能影响公(gōng)正(zhèng)行使公(gōng)权力的礼品、礼金、有价(jià)证券等财物的,予以警告、记过或者记大(dà)过;情节较重的,予以(yǐ)降级或者撤职;情节(jiē)严(yán)重的,予(yǔ)以开除。
向公职人(rén)员及其特定关系(xì)人赠送可能影响公(gōng)正行使公权力的礼品、礼金(jīn)、有价证券等财物(wù),或(huò)者接受、提供(gòng)可能影(yǐng)响公正行使公权力的(de)宴请(qǐng)、旅游、健(jiàn)身、娱乐(lè)等活(huó)动安排,情节较重的,予以警告、记过或者记大过(guò);情节严(yán)重的,予以(yǐ)降级或者(zhě)撤(chè)职(zhí)。
第三十五条 有下列行为之一(yī),情节较重的,予以警告、记(jì)过(guò)或者(zhě)记大过;情节严重的,予以降(jiàng)级或者撤职:
(一)违反规定设定(dìng)、发放薪(xīn)酬(chóu)或者津贴、补(bǔ)贴、奖金的(de);
(二(èr))违反规定,在(zài)公务接待、公务(wù)交通、会议活动、办公(gōng)用(yòng)房以及其他工作生活保障(zhàng)等方面超标(biāo)准、超范围的;
(三)违反规定公款消费的。
第三十六条 违反规(guī)定从事或(huò)者参(cān)与营利性活动(dòng),或(huò)者违反规(guī)定兼任职务、领取报酬的,予以(yǐ)警告、记过或者记(jì)大过;情节较重(chóng)的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除。
第三十七条 利用宗族(zú)或者黑(hēi)恶势力(lì)等(děng)欺压群众,或者纵容、包庇黑(hēi)恶势(shì)力活动(dòng)的,予(yǔ)以撤职;情节严重的,予以开除。
第三十八条 有下列行为之一,情节较重的(de),予以(yǐ)警告、记(jì)过或者记大(dà)过;情节严重的(de),予以降(jiàng)级或者撤职:
(一)违反规定向管理服务对象收取、摊(tān)派财物的;
(二)在管(guǎn)理服务活动(dòng)中故(gù)意刁难、吃拿卡要(yào)的;
(三)在(zài)管理服务活(huó)动中态度恶(è)劣粗暴,造成(chéng)不良(liáng)后果或者影响(xiǎng)的;
(四(sì))不(bú)按照规定公开工作信息,侵犯管理(lǐ)服务(wù)对象知情权(quán),造成不良后(hòu)果或者影响的;
(五)其他侵犯(fàn)管理服(fú)务对象利益的行为,造成不(bú)良(liáng)后果(guǒ)或者(zhě)影响的(de)。
有前款第一项、第(dì)二项和第五项行为,情节特(tè)别严(yán)重的,予以(yǐ)开除。
第三十九条(tiáo) 有下列行为之一,造成不(bú)良后果或者(zhě)影(yǐng)响的(de),予以警告、记过(guò)或者(zhě)记大过;情节较重的,予以降级或(huò)者撤职;情节(jiē)严重的,予以开除(chú):
(一)滥用职权,危害(hài)国家利(lì)益(yì)、社会公共利(lì)益或者侵害公民、法人、其他组织(zhī)合法权益的;
(二)不履行或者不正确履行职责,玩忽职守,贻(yí)误(wù)工作的(de);
(三)工作中有(yǒu)形式(shì)主义(yì)、官(guān)僚主义行为的;
(四)工作中有弄虚作假,误(wù)导(dǎo)、欺(qī)骗(piàn)行(háng)为的;
(五(wǔ))泄(xiè)露国家(jiā)秘(mì)密、工作秘(mì)密,或者泄露因履行职责掌握的商业秘密(mì)、个人隐私的。
第四十条 有下列(liè)行为之一(yī)的,予以警告、记过或者记大过;情(qíng)节(jiē)较重的,予以降级或者撤职;情节严(yán)重的,予以开除:
(一)违背社会公(gōng)序良(liáng)俗,在公共(gòng)场所有(yǒu)不当行(háng)为,造成不良影响的(de);
(二)参与或(huò)者(zhě)支持(chí)迷(mí)信(xìn)活(huó)动,造成(chéng)不良影响的;
(三(sān))参与赌博(bó)的(de);
(四(sì))拒不承担赡养、抚养、扶养义务的;
(五)实施(shī)家庭暴力(lì),虐待、遗(yí)弃家庭成员的;
(六)其他严重违反(fǎn)家庭美(měi)德、社(shè)会公德(dé)的(de)行为(wéi)。
吸食、注射毒品,组织赌(dǔ)博,组织、支持、参与卖淫、嫖(piáo)娼、色情淫乱(luàn)活动的,予(yǔ)以撤职或者开除(chú)。
第四十一条 公职人员有(yǒu)其(qí)他(tā)违法行为,影响公职人员形象(xiàng),损害国家和人民利益的,可以根据(jù)情节轻(qīng)重给予相应政务处分。
第四章(zhāng) 政(zhèng)务(wù)处(chù)分的程序
第(dì)四十二条 监察机关(guān)对(duì)涉嫌违(wéi)法的公职(zhí)人员进行调查(chá),应当由二名以(yǐ)上工作人员进行。监察机关(guān)进行调查(chá)时,有(yǒu)权依法向有关单位和个(gè)人了解(jiě)情况,收集、调取(qǔ)证(zhèng)据。有关单位和个人应当如实提供(gòng)情况(kuàng)。
严禁以(yǐ)威胁、引诱(yòu)、欺骗及(jí)其(qí)他(tā)非法方式收集证(zhèng)据。以非(fēi)法方式收集的(de)证据不(bú)得作为给予政务处分的依据。
第四十三条 作出政务处分(fèn)决定前(qián),监察(chá)机关应当将调(diào)查(chá)认定的违法事实及拟给予政(zhèng)务处(chù)分的依据告知被调查(chá)人(rén),听取被调查人的陈述和申辩,并对其(qí)陈述的事实、理由和证据进行核实,记录在案。被调查人提出的事实、理由和证据成立(lì)的,应予(yǔ)采纳。不得因被调查(chá)人的申(shēn)辩而加(jiā)重政务处分。
第(dì)四十四(sì)条 调查(chá)终结后,监察机(jī)关应当根据下列不同情况,分别作出处理:
(一)确(què)有(yǒu)应受政务处分的违(wéi)法(fǎ)行为的(de),根据情节轻重(chóng),按照政务处分决(jué)定权限,履行(háng)规定(dìng)的审批(pī)手续后,作出政务处(chù)分决(jué)定;
(二)违法事实不能成立(lì)的,撤销案件;
(三)符合免予、不予政务处分条件的(de),作(zuò)出免予、不予政务处(chù)分决定;
(四)被调(diào)查(chá)人涉嫌其他违(wéi)法或者犯(fàn)罪行为的,依法移送主管机关处理。
第(dì)四十五条 决定给予(yǔ)政务处分的,应当制(zhì)作政务处分决定书。
政务处分决定(dìng)书应当载明下(xià)列事(shì)项:
(一(yī))被处(chù)分人的姓名(míng)、工作单位和职务;
(二)违法事实和证据;
(三(sān))政务处(chù)分的种(zhǒng)类和依据(jù);
(四)不服政务处分决定,申请(qǐng)复审、复核的途径和期限;
(五)作出政务处分决(jué)定的机关名(míng)称(chēng)和日期。
政务处分决定书应当盖有作出决定的(de)监察机关的印章。
第四(sì)十六条 政务处分决定书应当及时送达被处分人和被(bèi)处分人所在(zài)机关、单位(wèi),并在(zài)一定范围内宣布。
作出政(zhèng)务处(chù)分(fèn)决定(dìng)后,监察(chá)机(jī)关应当根(gēn)据(jù)被(bèi)处(chù)分人(rén)的具体身(shēn)份书面告知相关(guān)的机关、单位(wèi)。
第(dì)四十七条 参与(yǔ)公职人员违法案件调查(chá)、处理的(de)人员(yuán)有下列(liè)情形之(zhī)一的,应当自行回避,被调(diào)查人、检举(jǔ)人及其他有关人员也有权(quán)要求(qiú)其回避:
(一(yī))是被调查人或者(zhě)检举人的近亲属的;
(二(èr))担任(rèn)过本案的证人的;
(三)本(běn)人(rén)或者其近亲(qīn)属与调(diào)查的案(àn)件有利害(hài)关系的;
(四)可能影(yǐng)响(xiǎng)案(àn)件公正调查(chá)、处理的其他情形。
第四十八条 监察机关负责人的回避(bì),由上级(jí)监察(chá)机关决定(dìng);其(qí)他参与违法案件调查、处理人员(yuán)的回(huí)避,由监(jiān)察机关负责人(rén)决(jué)定。
监察机关或(huò)者上级(jí)监察机关发现参与违法案件调查、处理人(rén)员有应当回避情形的,可以(yǐ)直接决定(dìng)该(gāi)人员回避。
第四十九条(tiáo) 公职人员依法受到刑事责(zé)任追究的,监察机关(guān)应当根(gēn)据司法(fǎ)机关的生效判决、裁定、决定及其认(rèn)定的(de)事实和情(qíng)节,依照本法规定给予政务处分。
公(gōng)职人(rén)员依法受到行政处罚,应当给予政务处分的(de),监察机关(guān)可以根据行政处罚决定认定的事实和情节,经立(lì)案调查(chá)核实后,依照本法给予政务处(chù)分。
监察(chá)机关根据本条第一(yī)款、第二款的规定作出政(zhèng)务处分后,司法机关、行政机关依法改变(biàn)原(yuán)生效判决、裁定、决定等(děng),对(duì)原政(zhèng)务(wù)处分决定产生影响的,监察机关应当根据改变后的(de)判决、裁定、决(jué)定(dìng)等重新作出相应处理。
第五十条 监察机关对经各级人民代表(biǎo)大会(huì)、县级以上各级人民代表大会常务委员(yuán)会选(xuǎn)举或者决定任命的(de)公职人员(yuán)予(yǔ)以撤职、开除的,应当先依法罢免(miǎn)、撤销或者免去其职务,再依法作出(chū)政务处分决定。
监(jiān)察(chá)机关对经中(zhōng)国人民政治协商(shāng)会(huì)议各级委员会全(quán)体会(huì)议(yì)或者其常务(wù)委员会选举(jǔ)或者(zhě)决定任命的公职人员予以撤(chè)职、开除的,应当先(xiān)依章程免去(qù)其(qí)职务,再(zài)依法作出政务处分决定。
监察(chá)机关对各级(jí)人民(mín)代表大会代表、中国人民政(zhèng)治协(xié)商会议各级委员会委员给予政务处分的,应(yīng)当向有关(guān)的(de)人民代表大(dà)会常(cháng)务委员会,乡(xiāng)、民族乡、镇的人民代表大会主席团或者中国人民政(zhèng)治协(xié)商会议委员会常务委员(yuán)会通报(bào)。
第五十一条(tiáo) 下级监察机关根(gēn)据上级监察机(jī)关的指定(dìng)管辖决定进行调查(chá)的(de)案件,调查终结后,对不属(shǔ)于(yú)本监察机关管辖范围内的监察对象,应当交(jiāo)有(yǒu)管(guǎn)理权(quán)限的(de)监察机关依法作出政务处分(fèn)决定。
第五十(shí)二条 公(gōng)职人员涉嫌(xián)违法,已经被立(lì)案调查,不宜继续履行职责的,公职人员任免机(jī)关、单位可以决定(dìng)暂停其履行职务。
公职人(rén)员在被立案调查期间,未经(jīng)监察机关(guān)同意,不得出境、辞(cí)去公职;被(bèi)调查公职人(rén)员所在机(jī)关、单位及(jí)上级机关、单位不得(dé)对其交流、晋升、奖励(lì)、处分或者办理退休(xiū)手续。
第五十三条(tiáo) 监察机(jī)关(guān)在调查中(zhōng)发现(xiàn)公职人员受到不实(shí)检举(jǔ)、控告或(huò)者(zhě)诬告陷(xiàn)害,造成不良影响的(de),应当按(àn)照规定及(jí)时澄(chéng)清(qīng)事实,恢复(fù)名誉,消(xiāo)除不(bú)良影响(xiǎng)。
第五十四条 公职人员受到政务处分的,应当将政务处分(fèn)决(jué)定书存(cún)入其本人档案(àn)。对于受到降级以上政务处分的(de),应当由(yóu)人事(shì)部(bù)门按照管理权限在作出政务处分(fèn)决(jué)定后一(yī)个月内办理职务、工(gōng)资及其他有关待遇等的(de)变(biàn)更手续;特殊情况(kuàng)下,经批准可以适当延长办理期限,但(dàn)是最长不得(dé)超过(guò)六个(gè)月。
第五章 复(fù)审、复核(hé)
第五十(shí)五条 公职人员对监察机关作出的涉及本人(rén)的政务处分(fèn)决定不服的,可以依法向作出(chū)决定的监察(chá)机关申请复审;公职人员对(duì)复审决定仍不服的(de),可以(yǐ)向上一级监察机(jī)关申请复核(hé)。
监察机关(guān)发(fā)现本机(jī)关或者下级监察机关作出的政务处(chù)分(fèn)决定确有(yǒu)错误的,应当及时予以纠正或(huò)者责令下级监察机关(guān)及时予以(yǐ)纠正。
第五十六(liù)条 复审(shěn)、复核期(qī)间(jiān),不停止原政务处(chù)分决定的执行。
公职人员不因提出(chū)复(fù)审、复核而被加重政务处分。
第五十七条 有下(xià)列(liè)情形(xíng)之(zhī)一的,复审、复核(hé)机(jī)关应(yīng)当撤销原政务处分决(jué)定,重新作出决定或者(zhě)责令原作出决定的监察机关重新作出决(jué)定:
(一)政务处分所(suǒ)依(yī)据(jù)的违(wéi)法事实不清(qīng)或者(zhě)证据(jù)不足的;
(二)违反法(fǎ)定(dìng)程序,影响案件公正处理的;
(三)超(chāo)越职权或者滥用(yòng)职权作出政务处分决定(dìng)的。
第五(wǔ)十八条 有下列情(qíng)形之一的,复审(shěn)、复核机关应当(dāng)变更(gèng)原政务处分决(jué)定,或者(zhě)责令(lìng)原作出决定的(de)监察机(jī)关予以变更:
(一)适(shì)用法律、法(fǎ)规(guī)确(què)有错(cuò)误的;
(二)对违(wéi)法(fǎ)行为的情(qíng)节认定(dìng)确(què)有错误的;
(三)政务处分不当的。
第五十(shí)九条 复审、复核(hé)机关认为政务处(chù)分决定认(rèn)定事实清楚(chǔ),适用法律(lǜ)正(zhèng)确的,应当予以维持。
第六十条 公职人员的政(zhèng)务处分决定被变(biàn)更,需要调(diào)整该公职人员的职务(wù)、职级、衔(xián)级、级别、岗位和职员等级或(huò)者(zhě)薪酬待遇等的(de),应(yīng)当按照规定予以调整。政(zhèng)务处(chù)分(fèn)决定被(bèi)撤销的,应当恢复该公职人员的级别、薪酬待遇,按照原职务(wù)、职级、衔级、岗位和职员等级安排相应的职务(wù)、职级、衔级、岗位和职员等级,并在(zài)原政务(wù)处分决定公布范(fàn)围内为其恢复名誉。没(méi)收、追缴财(cái)物错(cuò)误的,应当(dāng)依(yī)法予以返还、赔偿。
公职人员(yuán)因有(yǒu)本(běn)法第五十七(qī)条、第五十八(bā)条(tiáo)规定的情形被(bèi)撤销政务处分或者减轻政务处分的,应(yīng)当对(duì)其薪酬待遇受到的损失(shī)予以补偿。
第六章 法律责任
第六十一条 有关机(jī)关、单位无(wú)正当理由拒不采纳监(jiān)察建议的,由其上(shàng)级机关、主管部(bù)门责令改正(zhèng),对该(gāi)机(jī)关(guān)、单位给予通(tōng)报批(pī)评,对负有(yǒu)责任的领导(dǎo)人员和直接责任人员依法给予处理。
第六十二(èr)条 有关机关、单位、组织或者人员(yuán)有下列情形(xíng)之一的,由其上级(jí)机关(guān),主管部门,任免机关、单位或者监察机关责令改正,依(yī)法给予处理:
(一)拒不执行政务处分决(jué)定的;
(二)拒不配合或(huò)者阻碍调查的;
(三(sān))对检举人、证人或者调(diào)查人员进行打击报复的(de);
(四)诬告陷害公(gōng)职人员的;
(五)其他违反本法规定(dìng)的情形。
第六十三条 监察机关及其工(gōng)作人员有下(xià)列(liè)情形之一的,对负有责任的领导人员和直接责任人员(yuán)依法给予处理:
(一)违反规定处置问题线索的(de);
(二)窃取、泄(xiè)露调查工作信息(xī),或者泄露检举事项、检举(jǔ)受理情况以及检举人信息的;
(三)对被(bèi)调查人或者涉案人员逼供、诱(yòu)供,或者侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚(fá)的;
(四)收受(shòu)被(bèi)调查人或者涉案人员的(de)财物以(yǐ)及其(qí)他利益(yì)的;
(五(wǔ))违反规(guī)定处置(zhì)涉案财物(wù)的;
(六)违反规定采取调(diào)查措施的(de);
(七)利用职(zhí)权或者职务上的影响(xiǎng)干预调查工作、以案(àn)谋私的;
(八)违反(fǎn)规定发(fā)生办案安(ān)全事故,或者发生安全事故(gù)后隐瞒不报、报告失(shī)实、处置(zhì)不当的(de);
(九)违(wéi)反回避(bì)等程序(xù)规(guī)定,造成不良影响的(de);
(十)不依法(fǎ)受(shòu)理和处(chù)理(lǐ)公职人员复审、复核的;
(十一)其他滥用职(zhí)权、玩忽职守、徇私舞(wǔ)弊(bì)的(de)行为。
第六十四条 违反本法规定,构成(chéng)犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第六十五条 国务院及其相关(guān)主管部门根(gēn)据本法的原则和精神,结合事业(yè)单位(wèi)、国(guó)有企业等的实际情况,对事业单位、国有企业等的违(wéi)法的公职人员处(chù)分事宜作出具体规定。
第(dì)六(liù)十(shí)六条 中央军事委员会可以根据本法制定相关(guān)具体规(guī)定。
第六十七条 本法(fǎ)施行前,已结案的案件如(rú)果需要复(fù)审、复核,适用当时的(de)规定。尚未结案的案件,如果行为发生时的(de)规定不认为是违法(fǎ)的,适用当(dāng)时的规(guī)定;如果行为发生时的规(guī)定认为是违法的,依照当时的规定处理,但是(shì)如(rú)果(guǒ)本法不认为(wéi)是违法或者根据本法处(chù)理较轻(qīng)的,适用本法。
第(dì)六十八条 本法自(zì)2020年7月1日起施行。